多措并举
稳外资稳外贸
01 支持外资企业恢复生产经营
我们想申报2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金，何时开始申请？如何申请？
答：根据《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》（沪商外资〔2018〕190 号）和《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法的补充通知》（沪商促进〔2021〕208号）等文件要求，符合条件的跨国公司地区总部和全球研发中心可以享受资金支持。
2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作已提前启动，企业可以向注册地所在区商务部门申请。经过各区申报、第三方评审、现场查验、评审会审议、信用信息复核等程序后，确定本年度总部专项资金的审核意见，市区两级财政按照分摊比例予以拨付。（市商务委）
上海服务和支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心有哪些举措？
答：2022年通过举办政策培训和各类投资促进活动，上海持续吸引跨国公司在沪设立总部和外资研发中心。截至2022年4月底，累计设立跨国公司地区总部846家，外资研发中心512家。我们将优化外资企业服务，打造国际一流的营商环境，以更大力度支持跨国公司在沪设立总部和外资研发中心。一是每年举办2场跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式，提振跨国公司在沪发展的信心；二是提前启动2022年上海跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，修订《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》，加强吸引跨国公司在沪设立总部和外资研发中心的政策力度；三是建立重点外资企业复工复产专员服务机制。通过市区两级联动，切实解决外资企业遇到的困难和问题，稳定外资企业的发展预期。（市商务委）
02 切实帮助外贸企业纾困
前期因为疫情原因，我们在港口产生了货物堆存费和滞箱费，能否减免？
答：本轮疫情以来，上海积极鼓励、引导港航企业减免货物堆存费和滞箱费等相关费用，帮助各上下游客户共度难关。目前，港航企业已先后出台了减免堆存费、滞箱费、改单费、订舱取消费等不同的优惠措施，并通过各自平台等对外发布了减免信息。为增加市场透明度、提高措施有效性，上海航运交易所将港口和班轮企业减费降费优惠措施予以整理汇总公告，方便企业查询办理。
上海航运交易所公告链接：https://www.sse.net.cn/cninfo/HotInfo/202205/t20220531_1365763.jsp
减免堆存费案例:上港集团公告链接: https://www.portshanghai.com.cn/ywgg/2424.jhtml
减免滞箱费,相关物流操作费案例: 中远海运公告链接: https://lines.coscoshipping.com/home/News/detail/16505920900458135884/50000000000000231?id=50000000000%20000231
（市商务委、市交通委）
企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。企业如何申请及办理？
答：该政策自2022年6月21日起施行。
对于为应对疫情等影响购买出口信用保险、无法收汇时获得保险赔款的企业，将未收汇则不能退税的政策，调整为将保险赔款视同收汇，予以办理退税。此举将进一步增加纳税人可退税款。
实际操作中，出口企业按正常出口退税业务办理，留存《出口货物收汇情况表》及举证材料备查，即可视同收汇。举证材料包括相关出口信用保险合同、保险理赔单据、赔款入账流水等资料。（市商务委、市税务局）
我们是一家外贸中小微企业，目前一个突出的问题是资金紧张，可以获得哪些政策性金融支持？
答：上海将加大出口信用保险支持力度、扩大中小微企业覆盖面，优化承保理赔条件，在上海国际贸易“单一窗口”开设在线报损索赔通道，建立保费缓缴机制和快赔先赔机制，应保尽保、能赔快赔。
支持中国进出口银行上海分行设立进出口业务专项信贷额度，建立快速评审通道，积极运用政策性优惠利率贷款或向总行争取其他利率优惠政策，降低企业融资成本。（市商务委）
符合专精特新等条件的中小微企业，在原有出口信用保险费率基础上，实施不低于10%的阶段性降费，加大保单融资支持力度。阶段性降费的具体时间段是什么？加大保单融资支持具体有哪些举措？
答：对专精特新小微企业实施不低于15%（含）的阶段性降费；对专精特新中型企业实施不低于10%的阶段性降费。对符合上述条件的企业，在2022年12月31日前完成对所有符合条件的新签和续转保单的降费工作。
同时，从四个方面加大保单融资支持：
一是加大对信保融资“白名单”企业的支持力度，不断更新信保融资“白名单”，让更多优质企业享受到不占用企业授信只占用信保授信的保单融资增信支持。
二是加快推动信保普惠融资产品升级，通过大数据对企业资信状况，筛选出符合条件的企业，升级“担保+信保+银行”融资模式，引导银行结合小微外贸企业“白名单”主动给企业授信。
三是结合新政策推出“税保融”等新产品，通过与银行开展“税保融”合作，将出口退税和出口信用保险政策有效融合，基于企业在过去一段时期内出口退税款的平均水平，借助信保保单融资增信作用，为企业增加授信产品和模式。
四是加大银行合作力度，扩大保单融资增信覆盖面，不断增加合作银行，推动银行优化信保保单融资增信合作政策。（市商务委、中信保上海分公司）
跨省物流受阻目前虽然有所缓和，但费用仍处于高位，如何帮助外贸企业尽快降低运输成本？
答：我们从三个方面持续推动跨省物流保通畅工作：
一是发挥全国版重点物资运输车辆通行证作用，加强与全国主要港口、外贸通道之间的协调，稳步提升口岸作业和通关效率，努力保障货运物流畅通。
二是会同交通、海关、海事等部门持续抓好重要枢纽调度工作，保障重要枢纽高效运行。
三是落实交通运输行业阶段性缓缴“五险一金”和税款、发放援企稳岗补贴等支持政策，加强政策宣传、做好协调对接，全力确保各项支持政策措施及时高效直达广大市场主体。（市商务委、市交通委）
中国进出口银行上海分行设立进出口业务专项信贷额度，外贸企业如何申请优惠利率贷款？
答：凡在工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的境内企业或具备借款资格的事业法人，均可向中国进出口银行上海分行申请贷款。出口方面，首期设立300亿专项信贷额度，主要支持企业出口机电产品、成套和高技术含量产品、船舶以及农产品、文化产品等其他经批准的产品和服务。进口方面，首期设立200亿专项信贷额度，主要支持企业进口保障国民经济发展所需的商品、服务和技术。申请贷款的企业，进出口银行上海分行将依据企业需求提供出口卖方信贷、进口信贷、贸易融资、信用证和结售汇等综合金融服务。企业应按进出口银行上海分行要求，提供包括借款申请书、营业执照、经审计的财务报告、进出口数据、外贸订单等相关材料。（市商务委、进出口银行上海分行，具体联系方式：大型企业20265340,20265341，中小微企业20265234,20265235）
03 着力稳定外资外贸企业预期和信心
最近2年多以来，因为疫情防控原因，我们企业海外总部和中国区人员来往交流不便，影响本土业务的推进，有没有什么便利性措施？
答：上海为外资企业派驻上海的外籍员工及家属、开展重要商务活动的全球高管和专业技术人员，以及外贸企业重要海外客户办理来华邀请函和出入境手续提供便利。
上海海关也为上述人员提供入境托运行李先期机检服务，在办理卫生检疫的同时，完成其托运行李机检，缩减上述人员通关时间。（市商务委、市府外办、上海海关）
我是做外贸的，最近这几个月因为疫情原因部分订单无法及时履约，面临违约风险，怎么办？
答：上海市贸促会免费为符合条件、有需要的受疫情影响企业，开具与新冠肺炎疫情相关的不可抗力事实性证明文件。上海国际仲裁中心等有关争议解决机构为外贸企业维权提供法律咨询和援助，对符合条件的仲裁费用予以减免、退还和缓交。（市贸促会）
前期因为物流不畅，我们有些订单无法正常履约，接下来要加快出口，通关方面有什么便利化措施？
答：上海助力外贸企业履约订单，实施通关便利化措施，采取收发货人免于到场查验模式，支持企业在线办理通关业务，建立重点企业重点物资通关绿色通道，提升货物通关和提离效率。
一是以“不见面”方式开展检查作业。企业在收到货物查验通知后，可选择“不陪同查验”或“委托监管作业场所经营人陪同查验”，免于派员到场陪同。
收发货人选择“不陪同查验”方式的，海关按照径行开验的要求实施查验。收发货人选择“委托监管场所经营人陪同查验”方式的，海关查验时，由监管场所经营人按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的包装，协助完成查验。查验结束后，监管场所经营人在查验记录单上签字确认。监管场所经营人不得额外收取陪同查验费用。
二是鼓励企业通过上海口岸国际贸易‘单一窗口’和‘互联网+海关’平台在线申报，也可应用‘互联网+海关’上海关区特色政务服务平台，上传各类资料、预约无陪同查验、进行‘主动披露’、预约下厂勘验等。
三是做大集成电路、生物医药、汽车制造等全产业链“绿色通道”，通关便利化措施惠及的范围从重点企业扩大至产业链供应链上下游，覆盖商品从制成品扩大至原材料、中间品及相关制造设备。（上海海关）